第三节 自然灾害 

一、洪涝灾 

（一）汉代以前 

汉代以前，史载洪涝灾害的情况不多，仅以商代帝王为躲严重水害而四迁其都较为典型。商、河亶、（甲）元年(公元前1534年)，“河亶甲立，是时嚣（开封府荣泽县西北）有河决之患，遂自嚣迁都于相（今内黄县）”。祖乙一年(公元前1525年)“祖乙既立，是时相都又有河决之患，乃自相而徙都于耿（今河南温县一带）”。祖乙九年(公元前1517年），“圮于徙都于庇（今山东郓城县），因耿复为大水所圮”。盘庚十四年(公元前1388年），“复迁于殷（即今安阳），殷民为河所圮，荡析离居不能安处，河患深矣”。 

（二）汉代至元朝 

由于漳卫南运河至南宋时期才彻底摆脱黄河的干扰，而具有海河流域一支流的初貌。这一时期洪涝灾害缺乏资料统计,仅列表记述典型年的灾害。详见表1-12。 

二、旱灾 

旱灾是水系内发生频率高、危害面积大的自然灾害，在时空分布上具有连续性、范围广和季节性强的特点。现分时期记述如下。 

（一）汉代以前的旱灾 

据河南省安阳市“殷朝古都”发掘出来的甲骨文记载，远在3700多年前的商汤时期，即有“汤有七年大旱”之说（商汤十八年至二十四年，公元前1766～前1760年）。其后，由商、周至春秋、战国和秦，史料中时有“大饥”、“大旱”的记载，旱灾屡有发生，但所记情况均极简略。 

（二）汉代至元代（公元前206～1367年）旱灾 

该时期，史料中对旱灾的记载较多，但由于漳卫南运河历史变迁等原因，难以对流域旱灾做出统计。其灾情典型年，见表1-14 

三、盐碱灾 

漳卫南运河流域中下游为平原，河道为半地上河，流域内微地貌十分复杂，有许多封闭的坡洼，排水不畅，地下水埋藏浅，且矿化度高。在强烈蒸发影响下，盐分累积地表。一般地下水愈浅，潜水蒸发愈大，地下水愈浓缩，矿化度愈高，土壤盐碱化愈重。流域气候特征是旱涝相间，以旱为多，往往是春旱夏涝秋又旱，使盐碱化容易成灾。群众将旱涝碱的相关性概括为“涝碱相随，旱碱相伴，盐随水来，盐随水走，水化气升，气散盐存”。 

该流域盐碱地主要分布在中下游平原地区和冀、鲁海滨地区。 

流域盐碱地改良历史悠久，公元前4世纪，西门豹治邺引漳灌溉，是改良盐碱地的较早记载。魏国邺邑（今河北省临漳县）一带流传民歌“决漳水，灌邺旁，终古斥卤，生之稻梁”，总结出在原生盐碱土地带引漳淤灌后生长出稻米的经验。在漫长的历史时期中，随着水旱灾害和地面地下径流条件的改变，盐碱地的分布和盐碱程度不断发生变化，至中华人民共和国成立前夕，盐碱地面积之大、盐碱程度之高，没能根本改变。 

中华人民共和国成立后，该流域盐碱地改良，经历了反复曲折的历程。1949～1957年，通过兴建农田水利工程，改善排水条件，部分盐碱地得到改良。1958年，全流域有盐碱地140.28万亩。1958～1961年，由于在水利建设和引黄灌溉中，只重视灌溉，而忽视了排水出路，缺乏统一规划，人为阻滞了沥水宣泄，使地下水位迅速上升，造成大面积次生盐渍化。1962年，全流域盐碱地面积增加到265.32万亩。1962～1970年，中央提出按自然规律办事，各地总结经验教训，共渠停止引黄，平除不合理的排水阻隔，开挖排水沟渠，大力兴建沿河扬水站，地下水位下降，盐碱地面积缩小。1970～1979年，随着深沟河网化建设，治碱工作由单一治理，进入了旱涝碱综合治理新阶段。按照井、沟、田、林、路合理布局，逐步形成地成方，沟成网，沟渠路旁树成行的生态单元，使盐碱地面积再次下降。至1979年，全流域尚有盐碱地79.10万亩。1980～1996年，各地通过修建水利工程，进一步改善灌、排条件，加之这期间广大农村实行了土地承包责任制，极大地调动了农民的生产积极性，科学施肥，培肥地力，粮食大幅度增产；这一阶段，又遇干旱，河道断流，地表水缺乏，大量开采地下水，使地下水水位大幅度下降，新乡市地下水位由20世纪70年代平均2米，下降至4～6米；德州市浅层地下水由多年平均埋深3.５米，下降至5～6米，盐碱地面积迅速减少。至1996年，仅在漳卫新河下游滨海地区的山东省无棣县和河北省盐山县、海兴县尚存在共不足10万亩盐碱地外，在沿河坡洼中还有零星片状或条状盐碱地，但面积较少。 

四、震灾 

漳卫南运河流域位于地质构造华北断块区内。断块区内发育着不同方向、不同切割深度的新生代活动断裂带，因此该流域是历史上多次发生地震的区域。漳卫南运河沿河及相邻地区历次地震情况，见表1-16。 

汉代至元代漳卫南运河河系旱灾简表 

表1-14 

 

（三）明清时期（1368～1911年）特大旱灾 

这个时期的旱灾史料记载较连续，且记述详略程度大致具备可比性。此间水系内特大旱灾的年份有：明代8次（1482、1484、1560、1586、1601、1609、1615、1637～1643年），平均百年2.9次；清代7次（1689、1708、1721、1743、1792、1877、1900年），平均百年2.6次。明代和清代特大旱灾情况，详见表1-15。 

（四）民国时期（1912～1949年）大旱灾 

民国时期水系内发生大旱灾2次（1920年和1942年），现将2次旱灾情况记述如下： 

1、民国9年（1920年）大旱灾 

该年，冀、晋、豫、鲁、陕5省同时发生旱灾，灾区连成一片。1920年旱灾一直持续到1921年夏季，不少县一年或一年以上无透雨或无雨。 

明、清时期特大旱灾简表 

表1-15 

 

东光“自去秋亢旱，至今年（1921年）八月无雨，赤地千里，遍地颗粒未获”。邯郸“自春徂秋无雨，大旱成灾”。大名“大旱自上年八月迄至今年八月始雨，麦收全无”。磁县“大旱十三个月，点雨未获，赤地千里，是年贫民乏食，互均富者食粮，秩序大乱，幸京汉路贯境，饥民攀搭火车就食他方，目以万计”。 

河南省豫北地区“是岁自春徂秋不雨，冬大雪，是岁大旱”。 

新乡“是年大旱，二麦欠收，秋禾全无，赤地千里，民食维艰”。安阳“自春徂秋，滴雨未见，父老传闻，数百年来未有如此灾情之重者”。 

山东省北部地区旱，德州春大旱；馆陶全境大旱，遍地赤土，人食草根树皮为主，逃亡男女达十之四。 

2、1942年大旱灾 

1942年大旱灾是在1940、1941年干旱的基础上发展起来的，一些地区持续大旱到1943年。尤以鲁北、冀南、豫北和晋东南大部地区灾情最重。 

鲁北地区连旱三年，赤地千里，草禾干枯，民众饿死者无数。聊城、堂邑、冠县一带，1942年秋大旱，蝗虫遮天蔽日，尔后蝗蝻遍地，有的如蚂蚁成堆、成球。1943年又大旱，麦无收，卖妻弃子，饿死无数。加上日伪顽军抢粮、掠夺财物，造成方圆百里的“无人区”。 

冀南地区1942年干旱，1943年入春以后，严重旱灾又持续发展直至8月5日，全区有884万亩耕地未播种。灾民普遍以糠菜树叶为食，除松柏以外，几乎所有树木叶子、树皮被剥光，大批灾民饿死或逃亡。大名、元城（今大名）每日每村均有饿死与逃亡者，元城一区每日每村饿死5～10人。清河等县逃亡人口占到2/3，段芦头一集日倒街而死者30余人。1942～1943年的持续大旱灾，冀南地区饿死20～30万人，逃亡100万人，占全区人数的20%。 

晋东南长治、潞城夏秋大旱，禾死甚众，大部不收。壶关春旱无雨，秋禾死尽。平顺、黎城、襄垣、武乡等县春旱，夏秋收成不到五分。 

河南省豫北地区自1940年夏旱开始至1943年夏旱结束，连续干旱3年。1941年和1942年朝歌雨量站记载，年雨量仅为276.9和273.0毫米。1942年博爱二麦歉收，秋禾无望；辉县入春未雨，二麦减少，秋未播种，灾重空前。浚、汲、淇县亢旱不雨，旱灾极惨。1943年辉县夏秋无收，全县饥荒，赴山西、河北和江苏一带逃荒者数万人，卖儿卖女到处皆是，路旁弃尸随时可见。南乐县1942年春旱、夏旱接秋旱，6月、7月无雨，天干地裂，麦秋无收，田野茫茫，连野菜都找不到，全县饿死约2.6万人，外出逃荒要饭的2万户，妻离子散，流离失所的不计其数。 

（五）中华人民共和国成立后的旱灾 

中华人民共和国成立后，漳卫南运河流域几乎年年有旱灾，有些河道甚至出现断流。以卫运河为例，临清站1965年8月21日开始出现断流，这是自1918年该站有水文记录以来的首次断流，断流达28天，该站全年累积断流达44天。此后，差不多年年都发生断流。根据该站水文资料统计，1965～1991年的27年中，仅有1970年、1990年、1991年三年中未出现断流现象，其它年份断流天数少则几天、十几天，多则长达上百天，最长为207天（1974年），其次是173天（1980年），27年中平均每年断流天数达58.9天。自1965年临清站首次出现汛期断流后，自1965～1991年的27年中仅有1970年、1973年、1983年、1990年、1991年5年汛期未出现断流现象，其余22年均出现过汛期断流现象。在汛期断流年份中，断流时间最长为76天（1979年），其次为56天（1974年），27年中平均年汛期断流天数达18.4天。1978～1982年的5年间，每年汛期断流天数在22～76天之间，年平均汛期断流天数达40.8天，可见旱情之重。 

典型干旱年有1965年、1978～1982年等。 

1、1965年 

该年漳卫南运河流域降雨量，山区较多年平均降雨量少44.3%，平原少45.3%。河北省魏县（沿漳河）8月份仅降雨1毫米，河南豫北地区降雨量比常年偏少4～5成。卫河老观嘴8月28日至9月5日断流。卫运河临清站于8月21日断流。 

河北省受灾严重，邯郸地区180万亩春播作物有120万亩叶子干枯，400万亩夏播作物有200万亩大量死苗，有100多个村8万多人、3000多头牲畜缺水吃，有30个村2万多人、1000多头牲畜靠汽车及毛驴车由外地运水吃。邢台地区受旱面积441万亩，其中严重的150万亩。衡水地区受旱面积616万亩，其中严重的194万亩。河南省豫北地区受灾797.09万亩，成灾565.44万亩，分别占耕地的41.7%和33.6%。 

2、1978～1982年 

1978年岳城水库以上漳河地区降水较常年偏少1成，1979至1982年6月底以前，岳城水库以上地区降水连续比常年偏少2成以上。加上上游渠道引水和水库拦蓄，使岳城水库入库水量大大减少，1979～1980年，年入库水量均不足0.7亿立方米。1980年6～9月，岳城水库入库水量仅0.35亿立方米，全年入库水量0.65亿立方米，1981年6～9月岳城水库入库水量1.00亿立方米，全年入库水量1.23亿立方米。漳卫南运河沿河农灌水、城市生活及工业用水十分紧缺。德州、衡水两地区有900多个村庄，50多万人外出担水。1981年5月后，邯郸市一直实行限量用水。11月3日，水利部向河北、河南省人民政府发出《关于岳城水库供水安排的通知》，《通知》中指出：“近几年以来，由于连续干旱，……邯郸市从目前到明年7月底尚缺水1.37亿立方米，严重影响该市的城市生活用水和工业生产用水正常进行。为了解决邯郸市城市及工业生产严重缺水问题，根据万里副总理‘农业让工业’，‘岳城水库供马头电厂1亿立方米以上再给河南省分水’的指示精神，决定岳城水库现有蓄水7440万立方米，全部供给河北省邯郸市城市生活和工业使用”。1982年，邯郸地区50万亩旱地麦绝收。由于连年干旱，沧州地区失欠墒面积664万亩，干土厚度一般8厘米以上。 

山东省鲁北地区1979～1983年连续干旱，每年成灾面积400万亩以上，1981年最多达597万亩。 

河南省豫北地区1978～1982年持续大旱。1978年降雨比常年偏少4～5成（安阳和内黄270.4毫米），春旱、夏旱连秋旱，农业成灾384万亩。1979年6～9月雨量继续偏少，安阳地区125座中小型水库，水位都降低到死库容以下，地下水普遍下降1～3米，抗旱种上的小麦有1/3缺苗断垅。1980年雨量又偏少2～3成，豫北沿太行山麓广大地区，因三年连旱，河水断流，山泉干枯，50多万人缺水吃。1981年雨量普遍少3～4成，部分地区少5～6成，旱情继续发展，5月上旬开始又提前连续发生4次干热风，风力达8～9级，气温急剧上升，最高达37～38℃，比常年高2～4℃。长年干旱造成土壤水分急剧下降，地表20厘米以内土层含水率降到10%以下，中小型水库基本枯竭，中小河道基本断流。安阳地区8万眼机、电井，有2万眼抽不上水来，4万眼时有时无。新乡地区大小250多个山泉，1981年出水的只有9个。辉县百泉继续干枯，成了马戏团演出场所。1982年春是持续大旱的第5个年头，地下水因连年超采而大幅度下降，安阳地下水位1982年比1976年平均下降5～6米，新乡地区地下水漏斗范围由465平方公里扩大到943平方公里。依靠彰武、南海水库供水的安阳钢厂、电厂和化肥厂，因水源断绝而停产。直至1982年6～7月份降雨接近常年，才结束持续4年的大旱期。 

漳卫南运河沿河及相邻地区历次地震情况简表 

表1-16 

 

汉代至元代漳卫南运河河系洪涝灾情简表 

表1-12 

 

（三）明、清时期（1368～1911年） 

这一时期，洪涝灾害记载比较多。据文献资料，从1607年至1911年的305年中，漳河发生洪水大约55次，平均5～6年一次；卫河发生大洪水约106次，平均3年一次；卫运河发生大洪水约60次，平均5年一次。1569年、1607年、1653年、1654年、1725年、1801年、1823年、1890年等均为大洪水年。详见表1-13。 

明、清时期漳卫南运河系大洪涝灾害年简表 

表1-13 

 

（四）民国时期（1912～1949年） 

全流域性特大洪涝灾有民国6年（1917年）、民国13年（1924年）、民国28年（1939年）等3年。 

（五）中华人民共和国成立前洪涝灾典型年纪实 

1、清嘉庆六年（1801年）特大洪涝灾 

该年自7月上旬至8月中旬（农历六月初至七月中旬）持续淫雨40余天。其中，暴雨两次，一次是7月11日至15日（农历六月初一至初五），一次是7月24日至28日（农历六月十四日至十八日），30天中雨日多达28天，涝灾甚为严重。南运河下游宁津、南皮房屋倒塌，静海汪洋数百里，民舍漂游甚多。东光县“七月初旬山水大发，平地深六七尺，漂没田庐。”临清州自7月23日（农历六月十三日）以后，雨势连绵，十七日夜间又复大雨，河水陡长数尺。河南省漳、卫两河同时并涨，下流如注。风急浪涌，人力难施，以致卫河孟家口水漫堤顶，冲决八十余丈。又屈家口同时冲漫，决口宽五十余丈，水由该州北趋注，所过各乡村均被淹浸。故城县郑家口可平地行舟。沿漳卫南运河各州、县损失惨重。 

2、民国6年（1917年）特大洪涝灾 

本年7月中旬起，受台风影响，连降暴雨。主要成灾暴雨是7月23日至28日（农历六月初五至初十）的第二次大暴雨。太行山东侧南起卫河，北至大清河及燕山南麓均被大暴雨笼罩。雨期一般三天，有的集中一天，暴雨倾盆，顿成泽国。大名六月初大风后，雨如瀑布下倾，沟渠立满。 

洪水峰高量大，各河相继漫决或同时堤破河决。漳河暴雨后，蒲潭营、郝村、红庙先后决口，卫运河临清、德州相继溃决。洪灾极重。大名“小滩以西诸村，房屋倒塌，田禾淹没，受灾尤重”；衡水有村庄被洪水冲走者，淹毙数百人之多；东光淹200余村，倒房4000余间；京汉铁路被冲毁。 

该年受灾严重的地区是京汉铁路以东、京山铁路以南、邯郸以北，其中以天津、保定地区最重，受灾县104个，被淹面积38950平方公里，受灾村庄19000余个，受灾人口620万。漳卫南运河河系也受灾严重。 

3、民国28年（1939年）特大洪涝灾 

海河流域从南到北普遍降暴雨，并发生大水。主要雨区在太行山迎风坡及燕山西部，范围较大。漳河观台7月14日调查洪峰流量5620立方米每秒，冲毁漳河京汉铁路桥，大部分洪水漫流于滏阳河、南运河之间的广大地区，汇入贾口洼。卫河上游各主要支流调查洪峰流量1000～3000立方米每秒不等。河南安阳、淇县、内黄等地“河决，陆也行舟”。由于多处漫决，漳卫河洪水汇合后临清最大流量653立方米每秒。 

该年海河流域普遍受灾，以天津附近各县为最重。漳卫南运河沿岸灾情较重。 

（六）中华人民共和国成立后大洪灾年纪实 

1、1956年 

全河系大水。7月29日至8月4日，漳河地区普降大到暴雨，主要雨区在清漳河的松烟镇、涉县及浊漳河石梁、寺头及漳河干流观台一带，雨量均在200毫米以上，7～9月平均降雨424.3毫米。卫河自6月开始降大雨，淇河雨量达222.2毫米。8月卫河又普降大雨，卫河7～9月平均降雨量达527.5毫米。8月4日，漳河观台洪峰流量达9200立方米每秒，相当于漳河下游河道保证流量（1500立方米）的6倍；同日，卫河支流淇河新村站洪峰流量达3380立方米每秒，相当于卫河河道保证流量（400立方米每秒）的8倍；8月6日，卫河楚旺站洪峰流量为780立方米每秒。 

在大雨大水袭击下，漳河右堤升斗铺和二分庄先后分洪，临漳、魏县、大名右堤总计决口74处，魏县左堤决口4处，部分洪水进入黑龙港地区。 

8月6日，漳、卫河洪水合流后的称勾湾洪峰流量达1980立方米每秒，超过当时卫运河河道保证标准1倍多。7日在临清左堤江庄决口，口门宽500米，出流最大流量1030立方米每秒。7日，临清站出现洪峰流量1110立方米每秒，四女寺、捷地、马厂等减河相继分泄洪水入海。 

该年全河系多处漫溢决口，京广铁路以东、南运河以西大部分土地被淹。焦新铁路被水淹2天，内黄县城被水围困达半月之久。全流域淹地832.2万亩。 

2、1963年 

全河系大水。8月，流域普降大到暴雨，80%雨量集中在2～8日。漳河岳城水库以上平均旬降雨372.9毫米，7～9月，漳河平均降雨636.4毫米；卫河平均降雨433毫米。8月6日，漳河观台站洪峰流量5470立方米每秒，经岳城水库拦蓄后，下泄最大流量3500立方米每秒。8日，卫河支流淇河新村站洪峰5590立方米每秒，当日，卫河合河站洪峰1350立方米每秒，卫河淇门站洪峰6640立方米每秒（推算）。10日，漳、卫河洪水合流后，称勾湾站洪峰达3240立方米每秒。14日，卫运河临清站洪峰2540立方米每秒。 

在洪水袭击下，漳河决口数十处，大名泛区滞洪；漳河左堤闫桥溃决，出水量约13亿立方米。卫河良相坡、柳围坡、长虹渠、白寺坡、小滩坡等滞洪区滞洪，卫河老观嘴以下至称勾湾左岸也多处漫溢决口，二道防线洼地部分洪水漫决堤防，向东侵入马颊河，水量约0.8亿立方米。8月11日，卫运河右堤馆陶堤段（现属临清市）冯圈决口，溢出洪水1.8亿立方米。13日，向恩县洼分洪，蓄水近7亿立方米。全流域淹地929.89万亩，黑龙港地区由于闫桥决口淹地约750万亩。 

（七）中华人民共和国成立后较大涝灾纪实 

1、1961年 

沧州地区15个县、市，除任丘县外，全部遭受沥涝灾害。7月11～27日间，共降4次特大暴雨。其中16～19日，盐山、南皮、沧县、青县等县降雨量在300毫米以上。造成宣惠河、沙河、龙王河宣泄不及，相继决口28处。灾区平地积水0.3～0.6米，洼地水深在1米以上。该年，全地区共淹农田593.43万亩，占总耕地的47%，成灾面积达524.42万亩，其中，基本绝收的达499.49万亩，占成灾面积的95%。吴桥、东光、沧县、沧州市等县市被淹农作物45～64%，青县、故城、景县、交河县被淹农作物近40%。全地区倒塌房屋72万间，淹砸死群众46人。 

德州地区从7月10日至8月底间，共有22天降特大暴雨。7月中旬，暴雨中心三日雨量达470.7毫米。造成徒骇、马颊河等干支流河水暴涨，马颊河在乐陵大桥和于肖两处大堤溃决，全区内河干支流河道漫溢决口158处，乐陵、庆云两县在马颊河两岸一片汪洋。德州市市区（现德城区）内大水横流，市内交通阻断，部分学校被迫停课，工厂企业停产，市区倒房5000余间。全地区共倒塌房屋158万间，淹砸死群众153人，全区受涝成灾土地面积830.47万亩。 

2、1964年 

沧州地区汛期共降暴雨13次，累计平均降雨量808毫米。全区积水面积达1068万亩，占总耕地面积的76%。一般水深在0.4～0.6米，深处达1～2米。农作物受灾面积994.68万亩，成灾面积924.76万亩，其中，绝产600万亩。倒塌房屋37万间，死93人，粮食减产4.1亿公斤。 

德州地区6～9月降雨量达783.5毫米，马颊河中、下游一片汪洋，遍地行舟，陵县、宁津、乐陵、庆云等县灾情最严重。全区受涝面积为917.72万亩，成灾797.4万亩。该年降雨量比1961年还大，但由于汛前对支流河道和排水沟进行了疏浚，因此，成灾面积比1961年减少30余万亩。 

3、1977年 

该年汛期来得早，雨量大，6月下旬开始连降暴雨，沧州、德州两地区又遭到沥涝灾害。 

沧州地区累计平均降雨量达728毫米。6月24日至7月5日暴雨中心在宣惠河流域，吴桥、东光、南皮、孟村、盐山、海兴6县雨量都很大，并波及到沧县、沧州市、黄骅、交河等县（市），此次降雨，运东地区涝灾严重。7月2日至8月6日，暴雨中心移到运西，交河、青县、沧县以及献县、河间、任丘等县雨量较大，波及到运东。该年，全区积水面积921万亩，成灾面积691万亩，其中，绝产416万亩。倒塌房屋13.8万间，砸死群众15人，冲毁桥、闸、涵6864座。 

德州地区6～9月降雨534毫米。宁津、乐陵县部分地区出现特大暴雨，其中，宁津县长官乡最大日雨量320毫米，乐陵县铁营一带最大日雨量420毫米。全区受涝灾面积280.2万亩。