窦建德 （公元573～621 年）， 隋代贝州漳南 ( 河北省故城县) 人，隋末杰出的农民起义军领袖。公元618年，率领农民起义军控制了河北大部分郡县后，建立了农民政权，自称夏王，建都乐寿 (今河北献县)， 后迁都洺州 (今河北永年县广府镇)。唐武德4 年（公元621 年） 被杀于长安，时年49岁。

窦在占据河北期间，不仅开仓赈济，减免赋税，劝课农桑，施行一系列适应当时农民要求的政策，而且为了发展经济，在贝州和洺州等地，凿河渠、兴水利，发展灌溉和航运。大业12年 (公元616 年)， 他集民众于广平郡 (在今平乡县) 开渠，后人称之为窦建德渠。此后，又疏此渠入柳沟，使之与永济渠合流。《畿辅安澜志》以为，柳沟可能在故城县，其时，当地称柳行巷。窦去世以后，河北一带民众为他修建祠堂，以示纪念。