方观承（1696～1768年），安徽桐城人。清乾隆七年（1724年），任直隶清河道台，后升为直隶总督。在此期间，多次主持治水。乾隆十三年，他上书皇帝，请求在永定河靠近北大堤的地方改移下口，并将河水输导至田地之中，以使下游畅通无阻。十八年又上疏请求在北岸开堤引水作为下口，水流到五道口东南导入沙家淀，再由凤河转入大清河。二十一年他由陕甘总督任上回到直隶省再任总督，又请求在永定河淤滩地上，留出十丈宽作为栽种柳树取土的地方，其余拨给守堤的贫苦农民耕种。二十七年，又上奏皇帝，请求将直隶省所有的河渠堤埝等水利工程及各处的减河、叠道一律维修加固。易州城北的安国河得到允许后，他开渠引水灌溉农田，并开挖支渠，修建相应的大小闸门，根据需要随时启闭，渠道挖成后，皇帝赐名“安河”。二十八年，上疏陈述直隶省的河道沟渠工程情况。三十年，上奏永定河的苇地已形成高滩，请求皇帝下诏改种低杆作物，官府按时收缴租税。他在任清河道及直隶总督期间，主持治理多项水利工程，工程效益显著。同时，他还请赵一清、戴震编辑《直隶河渠书》130余卷。