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海委关于锡盟-江苏泰州±800KV特高压直流输电工程(海河流域段)水土保持监督检查意见的函(海水土保〔2018〕54号)
http://www.hwcc.gov.cn 时间:2018-10-19 09:27:07 来源:海河水利网
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国家电网有限公司,天津市水务局,河北省水利厅,山东省水利厅,内蒙古自治区水利厅:

根据《海委关于开展2018年部批生产建设项目水土保持监督检查的通知》(海水土保〔2018〕1号)要求,2018年9月26日—28日,我委、天津市水务局、河北省水利厅及项目沿线相关市级水行政主管部门组成的水土保持督查组,对锡盟—江苏泰州±800KV特高压直流输电工程水土保持工作进行了监督检查。督查组现场检查了项目塔基区、牵张场区等防治区水土保持措施落实情况,听取了建设、设计、监理、监测单位的汇报,并与建设单位就该项目水土保持工作进展情况、存在问题及需要抓紧落实的工作等方面进行了讨论,形成如下监督检查意见:

一、水土保持工作开展情况

项目涉及内蒙古自治区、河北省、天津市、山东省、江苏省,于2016年1月开工,2017年10月完工。建设单位在开工前编报了水土保持方案;建设初期,明确了水土保持管理机构和人员;2016年3月,委托水利部水土保持植物开发管理中心、南京和谐生态工程技术有限公司等单位开展了水土保持监测工作;缴纳了水土保持补偿费;工程建设期间,根据主体工程实施进度及设计要求,实施了护坡、土地平整、植被恢复等水土保持措施,水土保持工作取得一定进展。

二、督查中发现的问题

1.项目完工后,项目建设法人单位未及时开展水土保持设施验收,违反《中华人民共和国水土保持法》(下称《水土保持法》)第二十七条。

2.项目水土保持监测工作不规范,部分线路段未依法报送水土保持监测季报等材料,违反《水土保持法》第四十一条、《水利部关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见》(水保〔2009〕187号)等有关规定。

3.项目水土保持监理工作不规范。

三、整改要求

1.建设单位应进一步加强项目水土保持工作组织管理,根据水土保持方案及后续设计,组织建设管理、工程设计、施工、监理、监测等单位开展全线水土保持措施落实情况排查,重点排查山丘区塔基护坡、排水等工程措施的落实情况,针对存在的问题,制定整改方案,抓紧落实整改。

2.建设单位应按照《水土保持法》等有关规定,抓紧开展水土保持设施验收。

3.建设单位应规范开展水土保持监测工作,形成项目建设全过程的水土保持监测材料,并按时向我委及相关省级水行政主管部门报送水土保持监测实施方案、季报、年报、总结报告等监测材料。

4.建设单位应严格按照水土保持方案及后续设计要求,落实塔基区、牵张场区、施工道路区土地平整、植被恢复措施,对植被恢复效果差的区域进行补植补种。

5.建设单位应规范开展水土保持监理工作,形成项目建设全过程水土保持监理资料,确保项目水土保持工程建设质量和进度。

6.建设单位应做好项目水土保持方案及后续设计审批、设计变更、管理、自查初验、施工、监理、监测、质量评定、设施验收等资料的收集及管理工作。

四、下一步工作要求

1.建设单位应充分重视以上督查意见,按照水土保持法律法规和督查意见要求,认真整改落实,于2018年12月底前以正式文件将督查意见整改落实情况报我委。

2.天津市、河北省、山东省、内蒙古自治区水利(务)厅(局)应按照《水土保持法》第二十九条、第四十三条等规定做好督查意见落实跟踪检查工作的组织协调和技术指导,按照属地管理的原则,要求西青区、武清区、宝坻区、静海区、蓟州区水务局开展跟踪检查并形成书面材料,要求承德市、唐山市、廊坊市、沧州市、德州市、滨州市、锡林郭勒盟水利(务)局组织沿线县级水行政主管部门开展跟踪检查并形成书面材料。请天津市、河北省、山东省、内蒙古自治区水利(务)厅(局)于2018年12月底前以正式文件将跟踪检查情况上报我委。

水利部海河水利委员会

2018年10月8日

 
     
     
     
     
  编辑:韩静