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海委关于改建铁路邯长邯济铁路扩能改造工程(邯长段)水土保持监督检查意见的函(海水土保〔2018〕48号)
http://www.hwcc.gov.cn 时间:2018-10-19 09:18:24 来源:海河水利网
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北京铁路局邯郸枢纽改造与邯长铁路复线工程建设指挥部,河北省水利厅,山西省水利厅:

根据《海委关于开展2018年部批生产建设项目水土保持监督检查的通知》(海水土保〔2018〕1号)要求,2018年9月8日,我委在天津开展了水土保持工作集中约谈,项目建设法人单位北京铁路局邯郸枢纽改造与邯长铁路复线工程建设指挥部有关代表参加了约谈。约谈时,项目建设法人单位首先汇报了改建铁路邯长邯济铁路扩能改造工程(邯长段)水土保持自查情况,我委指出了项目建设法人单位在项目建设过程中水土保持工作存在的问题,提出了整改要求,形成如下监督检查意见:

一、水土保持工作开展情况

项目涉及河北省、山西省,于2010年10月开工,2014年10月完工。项目建设法人单位在开工前编报了水土保持方案;建设初期,明确了水土保持管理机构和人员;2012年5月,委托海河流域水土保持监测中心站开展水土保持监测工作,2014年11月委托北京金水源工程科技有限公司开展水土保持监理工作;缴纳了水土保持补偿费;工程建设期间,根据主体工程实施进度及设计要求,实施了拦挡、斜坡防护、植被恢复等水土保持措施,水土保持工作取得一定进展。

二、督查意见

1.项目完工后,项目建设法人单位未及时开展水土保持设施验收,违反《中华人民共和国水土保持法》(下称《水土保持法》)第二十七条,项目建设法人单位应按照《水土保持法》、《水利部办公厅关于督促有关生产建设单位开展水土保持设施自主验收工作的通知》(办水保〔2018〕60号)等有关规定,抓紧开展水土保持设施验收。

2.项目弃土(渣)场数量、位置及实施的水土保持措施量与批复的水土保持方案不符,项目建设法人单位应按照《水土保持法》及有关规定,及时履行水土保持变更手续。

3.项目个别弃土(渣)场水土保持防护措施落实不到位,项目建设法人单位应按照水土保持方案及后续设计抓紧实施弃土(渣)场的拦挡、排水、植被恢复等水土保持措施,消除水土流失隐患。

4.项目建设法人单位应加强项目水土保持工作组织管理,根据水土保持方案及后续设计,组织建设管理、工程设计、施工、监理、监测等单位开展项目水土保持措施落实情况排查,针对存在的问题,制定整改方案,抓紧落实整改。

5.项目建设法人单位应加强对项目全线水土保持措施的巡查和养护,对植被恢复措施效果差的区域抓紧实施补植补种,对破损的水土保持设施及时修复。

6.项目建设法人单位应做好项目水土保持方案及后续设计审批、设计变更、日程管理、自查初验、施工、监理、监测、质量评定、设施验收等资料的收集及管理工作。

三、下一步工作要求

1.项目建设法人单位应充分重视以上督查意见,按照水土保持法律法规和督查意见要求,认真整改落实,于2018年12月底前以正式文件将督查意见整改落实情况报我委。

2.河北省、山西省水利厅应按照《水土保持法》第二十九条、第四十三条等规定组织做好督查意见落实跟踪检查工作。按照属地管理原则,要求邯郸市、长治市水利局组织项目沿线县级水行政主管部门开展跟踪检查并形成书面材料。请河北省、山西省水利厅于2018年12月底前以正式文件将跟踪检查情况报我委。

水利部海河水利委员会

2018年9月25日

 
     
     
     
     
  编辑:韩静