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海委关于北京新机场水土保持监督检查意见的函(海水土保〔2017〕40号)
http://www.hwcc.gov.cn 时间:2017-12-21 10:15:57 来源:海河水利网
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北京新机场建设指挥部,北京市水务局,河北省水利厅:

根据《海委关于开展2017年海河流域大型生产建设项目水土保持监督检查的通知》(海水土保〔2017〕1号)要求,2017年11月16日,我委、北京市水务局、河北省水利厅、大兴区水务局、廊坊市水务局及广阳区水务局组成水土保持督查组,就北京新机场落实海委督查意见情况开展了跟踪检查。督查组现场检查了项目飞行区、航站楼区、工作区等防治区水土保持措施落实情况,听取了建设、方案编制、监测等单位的汇报,并与建设单位就该项目水土保持工作整改情况、存在问题及需要抓紧落实的工作等方面进行了讨论,形成如下监督检查意见:

一、水土保持工作开展情况

自2017年5月海委印发督查意见(海水土保〔2017〕4号)以来,建设单位进一步加强了水土保持工作组织管理,完善了水土保持临时措施防护,及时报送了水土保持监测资料;工程建设期间,根据主体工程实施进度及设计要求,实施了表土剥离与集中堆放、临时苫盖、土地平整、排水明渠等水土保持措施,水土保持工作取得明显进展。

北京市水务局、河北省水利厅分别组织开展了督查意见落实情况的跟踪检查,并向海委报送了跟踪督查情况。

二、督查中发现的违法违规行为

1.项目水土保持临时防护措施不到位,部分临时堆土的临时苫盖有损毁,临时拦挡、撒播草籽和临时排水等措施未落实,不符合水土保持“三同时”制度要求,违反《中华人民共和国水土保持法》(下称《水土保持法》)第二十七条等有关规定。

2.项目未缴纳水土保持补偿费,违反《水土保持法》第三十二条、《关于印发〈水土保持补偿费征收使用管理办法〉的通知》(财综〔2014〕8号)等有关规定。

3.项目尚未开展水土保持专项监理工作,违反《水利部关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》(水保〔2003〕89号)等有关规定。

三、整改要求

1.建设单位应严格按照水土保持方案及后续设计,抓紧落实拦挡、排水、苫盖、撒播草籽等临时措施,对损毁的水土保持设施及时进行更换修复,进一步完善水土保持临时防护措施体系。

2.建设单位应依法依规及时向地方水行政主管部门缴纳水土保持补偿费。

3.建设单位应加快水土保持专项监理工作招标进度,依法依规开展水土保持监理工作,确保工程建设质量和进度。

4.建设单位应按照项目建设及水土保持措施实施进度安排,及时实施水土保持方案确定的各项水土保持植物、工程措施和临时措施,切实落实水土保持“三同时”制度。

5.建设单位应继续加强项目水土保持工作组织管理,明确建设管理、工程设计、施工、监理、监测等参建单位的水土流失防治责任。

6.建设单位应做好项目水土保持方案及后续设计审批、设计变更、日程管理、自查初验、施工、监理、监测、质量评定、设施验收等资料的收集及管理工作。

四、下一步工作要求

1.建设单位应充分重视以上督查意见,按照水土保持法律法规和督查意见要求,认真整改落实,于2018年6月底前以正式文件将督查意见整改落实情况报我委。

2.北京市水务局、河北省水利厅应按照《水土保持法》第二十九条、第四十三条等规定组织做好督查意见落实跟踪检查工作,按照属地管理的原则,要求大兴区水务局开展跟踪检查并形成书面材料,要求廊坊市水务局组织广阳区水务局开展跟踪检查并形成书面材料。请北京市水务局、河北省水利厅于2018年6月底前以正式文件将跟踪检查情况报我委。

 

 

水利部海河水利委员会

2017年11月30日

 
     
     
  编辑:韩静  
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