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海委关于新建铁路山西中南部铁路通道(山西段)水土保持监督检查意见的函(海水土保〔2017〕30号)
http://www.hwcc.gov.cn 时间:2017-09-20 10:20:15 来源:海河水利网
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晋豫鲁铁路通道股份有限公司,山西省水利厅:

根据《海委关于开展2017年海河流域大型生产建设项目水土保持监督检查的通知》(海水土保〔2017〕1号)要求,2017年8月24-25日,我委、山西省水利厅及项目沿线相关市、县级水行政主管部门组成的水土保持督查组,对新建铁路山西中南部铁路通道(山西段)水土保持工作进行了监督检查。督查组现场检查了项目路基区、弃土(渣)场区、施工便道区等防治区水土保持措施落实情况,听取了建设、监理、监测等单位的汇报,并与建设单位就该项目水土保持工作进展情况、存在问题及需要抓紧落实的工作等方面进行了讨论,形成如下监督检查意见:

一、水土保持工作开展情况

项目涉及山西省、河南省、山东省,于2010年4月开工,2014年12月完工。建设初期,建设单位编报了水土保持方案及后续设计,明确了水土保持管理机构和人员;2011年9月,委托黄河水利科学研究院开展了水土保持监测工作,2012年12月,委托西安黄河工程监理有限公司开展了水土保持监理工作;缴纳了水土保持补偿费;项目建设期间,根据主体工程实施进度及设计要求,实施了拦挡、排水沟、土地平整、植被恢复等水土保持措施,水土保持工作取得一定进展。

二、现场督查发现的问题

1.项目在水土保持方案指定的存放地之外弃土弃渣,且未履行弃土(渣)场水土保持方案变更手续。

2.项目部分弃土(渣)场未按照水土保持方案及后续设计要求落实拦挡、削坡分级、护坡、排水等水土保持措施,植被恢复效果差,部分水土保持设施有损毁。

3.项目部分施工便道区土地整治和植被恢复措施尚未落实。

4.项目完工后,建设单位未及时开展水土保持设施验收。

三、整改意见

1.建设单位应进一步加强项目水土保持工作组织管理,明确建设管理、工程设计、施工、监理、监测等单位的水土流失防治责任,加快水土保持工作进度。

2.建设单位应按照水土保持法及相关规定要求,严格履行弃土(渣)场水土保持方案变更报批手续。

3.建设单位应对全线弃土(渣)场进行排查,严格按照水土保持方案及后续设计要求,对存在高陡边坡的弃渣场进行削坡分级,抓紧落实弃土(渣)场的拦挡、护坡、排水、土地平整、植被恢复等水土保持措施,对植被恢复效果差的区域进行补植补种,对有损毁的水土保持设施及时进行修复。

4.建设单位应按照水土保持方案及后续设计,尽快落实施工便道区的全面整地和植被恢复措施。

5.建设单位应按照水土保持法及有关规定,及时开展水土保设施验收。

6.建设单位应做好项目水土保持方案及后续设计审批、设计变更、管理、自查初验、施工、监理、监测、质量评定、设施验收等资料的收集及管理工作。

四、下一步工作要求

1.建设单位应充分重视以上督查意见,认真整改落实,于2017年11月底前以正式文件将督查意见整改落实情况报我委。

2.山西省水利厅应做好督查意见落实跟踪检查工作的组织协调和技术指导,要求长治市水利局组织潞城市、长治县、长子县、平顺县、壶关县水利局开展跟踪检查并形成书面材料。请山西省水利厅于2017年11月底前以正式文件将跟踪检查情况上报我委。

 

 

 

 

水利部海河水利委员会

2017年9月5日

 
     
     
  编辑:韩静  
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