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海委关于新建铁路山西中南部铁路通道(山西段)水土保持监督检查意见的函(海水保〔2019〕017号)
http://www.hwcc.gov.cn 时间:2019-11-27 14:07:10 来源:海河水利委员会
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索   引   号:HWZWGK-2019-00103

信息所属单位:海委水土保持处

发 布 机 构:海委办公室

发 文 日 期:2019年11月13日

文      号:海水保〔2019〕017号

晋豫鲁铁路通道股份有限公司,山西省水利厅:

根据《海委关于开展2019年部批生产建设项目水土保持监督检查的通知》(海水保〔2019〕4号)要求,2019年10月27日,我委在天津开展了水土保持工作集中约谈,对新建铁路山西中南部铁路通道(山西段)水土保持工作进行监督检查,建设单位晋豫鲁铁路通道股份有限公司有关代表参加了约谈。约谈时,建设单位汇报了项目水土保持自查情况,我委指出了建设单位在项目建设过程中水土保持工作存在的问题,提出了整改要求,形成如下监督检查意见:

一、水土保持工作开展情况

项目涉及山西省、河南省、山东省,于2010年4月开工,2014年12月完工。建设初期,建设单位编报了水土保持方案及后续设计,明确了水土保持管理机构和人员;2011年9月,委托黄河水利科学研究院开展了水土保持监测工作,2012年12月,委托西安黄河工程监理有限公司开展了水土保持监理工作;项目建设期间,根据主体工程实施进度及设计要求,实施了拦挡、排水沟、土地平整、植被恢复等水土保持措施,水土保持工作取得一定进展。

二、督查发现的违法违规行为

1.项目弃渣场地点、规模与水土保持方案和后续设计不符,建设单位未能提供相关变更手续。

2.项目已投产使用,但水土保持设施未经验收,违反了《中华人民共和国水土保持法》(以下简称《水土保持法》)第二十七条等有关规定。

3.项目未向我委报送水土保持监测材料,违反了《水土保持法》第四十一条、《水利部关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见》(水保〔2009〕187号)等有关规定。

三、整改要求

1.建设单位应按照《水土保持法》及有关规定,于2020年1月31日前抓紧完成弃渣场位置变更手续。若逾期未完成弃渣场位置变更手续,我委将督促地方水行政主管部门依法对违法行为进行处罚。

2.建设单位应按照水利部关于水土保持设施自主验收有关规定,于2020年5月31日前完成项目水土保持设施自主验收,并及时向水利部报备验收资料,逾期未完成水土保持设施自主验收,我委将督促地方水行政主管部门依法对违法行为进行处罚。

3.建设单位应于11月31日前将水土保持监测季度报表报送我委及项目沿线省级水行政主管部门。

4.建设单位应对项目全线所有弃土(渣)场水土保持设施进行巡查,及时对水土保持措施体系不完善或水土保持措施存在损毁的弃渣场进行整修,确保不产生新的水土流失。

5.建设单位应做好项目水土保持方案及后续设计审批、设计变更、管理、自查初验、施工、监理、监测、质量评定、设施验收等资料的收集及管理工作。

四、下一步工作要求

1.建设单位应充分重视以上督查意见,按照水土保持法律法规和督查意见要求,认真整改落实,于2020年3月31日前以正式文件将督查意见整改落实情况报送我委。

2.山西省水利厅应按照《水土保持法》第二十九条、第四十三条等规定组织做好督查意见落实跟踪检查工作。按照属地管理原则,要求长治市水利局组织潞城市、长治县、长子县、平顺县、壶关县水利局开展跟踪检查并形成书面材料。请山西省水利厅于2020年3月31日前以正式文件将跟踪检查情况报送我委。

水利部海河水利委员会

2019年11月13日

 
     
     
     
     
  编辑:韩静