圣克洛伊河下游国家风景河道

摘要：

在城市化不断发展的过程中，圣克洛伊河下游国家风景河道是难得的天然的静居地。这里是划船游览者，钓鱼爱好者的好去处，也是家庭外出寻求大自然和进行户外活动的好地方。由娱乐产业带来的美元收入促进了当地的经济繁荣。但是这条由州政府管理的国家野生和风景河道现在却处于危险之中。这条受保护的河道中26英里河段的分区规划是短视的，这会严重破坏风景河流的质量，是这条河流变得没有特殊之处，失去对居民和游客的吸引。明尼苏达和威斯康星两州必须重新审视他们对圣克洛伊河下游的管理，并且要联合河道沿岸地区的郡县，市镇一同确保发展计划的制定是负责任的，将来河道依旧能够处于保护之下。

圣克洛伊河

圣克洛伊河发源于威斯康星州西北部，向南流淌160英里注入密西西比河，最终在大都会地带的双子城结束。圣克洛伊河流域面积约8000平方英里，构成了明尼苏达和威斯康星两州边界的三分之一。河流上游部分是1968年首批经国会通过批准列入国家野生和风景河流系统的八条河流之一。1972年，下游部分的52英里也因独特的自然风景，娱乐休闲价值和文化资产被命名为圣克洛伊河下游国家风景河道受到保护。威斯康星州和明尼苏达州受委托共同保护Stillwater南部26英里的河段。

圣克洛伊河下游国家风景河道归属地方州政府管辖的部分是使用最多的河段。此地为布满树林的悬崖环抱，周围有历史久远的城镇相伴，圣克洛伊河下游走廊为临近的明尼阿波利斯-圣保罗大都会和威斯康星州西部地区提供了优质的风景观赏地带。每年数以万计的居民和游客都会在这里享受钓鱼，游泳和划船游览的乐趣，这里的娱乐产业需要一条洁净健康的河流来作为依托。

圣克洛伊河距离明尼阿波利斯-圣保罗大都会地区仅有不到40英里，但是它的池塘，回水，和支流河道为多种土生动植物提供了栖息地，包括十七种濒危的蚌类。圣克洛伊河被称为密西西比河流域内生物多样性最为丰富的河流。

威胁

圣克洛伊河下游归属州政府管辖的河段正在受到当地政府分区计划的威胁，这个计划未得到明尼苏达州和威斯康星州自然资源部（DNRs）的有效审查。圣克洛伊河下游依然是国会命名的风景河道，联邦政府允诺要对分区计划对河流独特价值造成的影响开展检查工作。然而，随着时间的过去，联邦政府却陆续批准了当地19个地方政府的数个沿河的大型建筑项目，这些建筑物都距离河道过近，破坏了垂钓者和泛舟游览者的兴致，而且也破坏了野生和风景河流法案制定的初衷。

明尼苏达州华盛顿县丹麦镇的一项3500平方英尺的建筑项目获得批准，但是这个项目距离河岸仅有13英尺，但是分区规划法的标准是100英尺。明尼苏达州的雷克兰也批准了一项建筑物的扩建计划，同样有距离河岸过近的问题。威斯康星州的特洛伊镇不顾州政府的反对而放松了分区规划法的标准，疏忽了对河流的保护。这种对圣克洛伊河下游风景河道保护力度的破坏将会伤害河流的完整性，并且在整体上会对野生和风景河流系统造成威胁。

据州政府和联邦的估计，圣克洛伊河流域的人口到2020年会增加四成。如果保护措施不得力的话，发展活动会继续对景观河道造成破坏。气候变化会加重土地滥用带来的危害。暴风雨增加本地的径流量，夏天的极值气温上升，以及随后的水质下降，这都是将来可能要发生的状况。河流两岸的森林和湿地对于含蓄雨水，防止水土流失，最大限度的遏制水温升高和保持水源的洁净是必不可少的。这就是现在为什么要保护圣克洛伊河自然走廊的重要原因，而且以后会更加的重要。

能够做什么

2004年，威斯康星州不再对地方的分区规划进行干预。明尼苏达州还保有此项权力，但是很少执行。威斯康星州国土资源部必须建立对地方分区规划的监督，监管分区规划有可能对圣克洛伊河下游国家风景河道独特品质造成的影响。2009-2010年间，明尼苏达自然资源部必须加强其监管。两个州的相关机构应要求沿河的当地政府建立暂缓或者搁置有争议的沿河或者临近河岸的分区规划。这个行动可以为保护圣克洛伊河树立新的标准。两个州的自然资源部应与各社团合作，改善（而不是削弱）分区规划标准，保护圣克洛伊河以及所有国家风景河道的享用者的利益。具体的规定包括建筑物的高度，对建筑物结构的详细要求，减少有害的景观美化和树木的移植。圣克洛伊河沿岸的地方政府也应该对保护项目给予支持和帮助，鼓励河边地区土地拥有者保护河岸边的土地。

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