2021年6月是第20个全国“安全生产月”，主题是“落实安全责任，推动安全发展”。为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，按照《海委办公室关于开展2021年“安全生产月”活动实施方案的通知》（办监督〔2021〕5号）和《海河下游管理局关于印发2021年“安全生产月”活动实施方案的通知》要求，结合我局实际，制定2021年“安全生产月”活动实施方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实党中央、国务院关于安全生产重大决策部署和水利部、海委、海河下游局关于安全生产工作要求，践行“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，加强疫情防控常态化条件下安全生产工作，推动“隐患就是事故、事故就要处理”，压紧压实安全生产责任，扎实推动安全生产专项整治三年行动集中攻坚任务落地见效，防范化解重大风险，及时消除安全隐患，开展安全生产宣传教育活动，进一步增强公众风险防范、安全应急意识，提升自救互救能力，增强全局干部职工和所有参建单位安全生产意识，营造良好的安全生产氛围，促进我局安全生产形势持续稳定向好，为庆祝中国共产党成立100周年营造良好的安全环境。

二、活动时间

活动时间：以此次安全生产月（6月1日至6月30日）活动为契机，全面推动海河防潮闸除险加固工程安全生产工作扎实深入开展。

三、活动内容

（一）推动学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神走深走实

结合正在开展的党史学习教育和“三对标、一规划”专项行动，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片；深入学习“十四五”规划和2035远景目标纲要中的“统筹发展与安全”章节内容；用好《习近平总书记关于安全生产工作重要论述摘编》、海委“安全生产月”专题网站等资源，通过培训、研讨等形式，教育引导干部职工强化“人民至上、生命至上”理念，更好统筹发展和安全，切实把安全责任扛在肩上、落在行动上，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。

（二）积极参加“安全生产月”专项活动

积极参加国务院、水利部、海委、海河下游局组织的“安全生产月”各项专题活动。组织干部职工参加全国水利安全生产知识网络竞赛——《水安将军》趣味活动。

（三）建立机制推进安全责任落实

待条件具备后，抓紧签订安全生产责任目标书，进一步健全以安全生产责任制为核心的安全工作制度，待工程开工后第一时间成立工程建设安全协调管理机构，推动工程建设现场安全生产责任落实。

(四）扎实开展安全生产宣传活动

通过挂图、展板、培训宣讲、安全征文等多种方式开展安全文化宣传教育活动，营造安全生产人人有责、安全生产从我做起的良好氛围。积极组织人员通过集中观看警示教育片等方式提高安全意识，做到举一反三，严防事故发生。根据海河下游局转发的《海委关于开展安全生产征文活动的通知》（海安办函〔2021〕7号），组织干部职工积极参与安全生产征文活动，按期报送文章。

（五）深入实际摸排控制隐患风险

结合施工准备工作实际，进一步深入现场了解实际情况。组织技术人员、安全生产管理人员进行实地查勘，对图、对表、对任务，掌握工程施工准备期潜在安全风险点，及时就有关问题与设计单位交换意见，通过优化方案和施工组织设计，力争将风险点控制在施工隐患形成之前，督促推进初步设计报告报批稿修改完善，全力做好“四通一平”等施工准备工作。

（六）加强安全生产知识教育培训

组织开展以安全生产法律法规知识和基本建设安全生产管理为主要内容的专项培训，邀请海委安全生产监督管理方面的专家进行授课。

（七）创新形式提升安全管理能力

创新学习形式继续深入掌握基本建设工程相关法规、规范、标准等强制要求，严格执行安全生产有关法律法规、标准和各项规章制度。组织参建单位以考核促监督，全面加强工程安全监督工作，进一步提高人员安全意识和现场管理能力。

（八）健全制度和预案体系

建立健全安全管理制度体系，严格执行安全生产管理各项制度，加大检查巡查工作力度，组织做好工程专项安全生产预案和措施审查，针对脚手架、高边坡、深基坑、起重设备、用电设施等安全生产风险易发地带，做好安全生产风险控制管理，积极组织编制在建工程应急度汛方案和超标准洪水应急预案。

（九）启动安全生产标准化建设

积极学习借鉴水利安全生产标准化建设成功做法和有益经验，启动安全生产标准化建设工作。结合安全生产工作的具体情况，制定安全生产标准化实施方案，有序开展安全标准化建设工作。推动工程施工现场安全生产管理工作标准化，全面安全生产行为，提升安全生产管理水平。

（十）启动文明工地创建活动

结合工作实际，采取制作宣传栏、张贴标语、安全海报等多种形式，宣传贯彻安全生产法律法规，把文明工地创建作为推进安全生产工作的重要手段，树立安全生产示范岗、安全生产班组、安全生产参建单位等典型示范，进一步提高参建各方安全生产和文明施工的意识，以点带面，逐步推广，有效推动安全生产工作。

四、活动要求

今年“安全生产月”活动正值喜迎建党100周年之际，各部门要切实提高政治站位，把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述精神上来，更好统筹发展和安全，进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，将“安全生产月”活动作为2021年安全生产的重要工作，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。

（一）加强领导，强化管理

各部门领导要高度重视，加强组织，一把手为本部门安全责任人，要根据本方案部署安排安全工作，明确责任、层层分解、逐级管理，认真落实。形成人人关心安全，安全关系人人的良好氛围。

（二）结合实际，突出主题

要按照当前疫情防控常态化和安全生产工作要求，结合实际，创新方式方法，组织开展富于特色的“安全生产月”活动。把安全生产工作与党史教育和“三对标、一规划”专项行动结合起来，坚持贴近实际、贴近基层、贴近一线，理论联系实际，解决实际问题，突出全面管理提升，确保本质安全。

（三）加强宣传，提高认识

要广泛的利用简报、窗口、网络等大力宣传安全生产相关知识。提高人员的安全生产素质，保证安全生产宣传的针对性和实效性，提高防范意识，消除安全隐患于萌芽状态。

（四）建章立制，防患未然

各部门在安全生产月活动期间，要针对各自的工作实际，补充完善各种规章制度并严格执行，对重点部位的薄弱环节进行整治，防患于未然。

全局要积极行动起来，将安全生产工作作为贯穿工程建设全过程的重点工作来抓。严管细抓，切实提高安全生产水平，要把做好安全生产工作作为检验党史教育和“三对标一规划”行动成效的有力抓手，办实事、强作风，牢固树立安全生产为天、责任重于泰山安全意识和责任意识，不断夯实安全生产基础，形成安全生产长效机制，做到安全生产、万无一失。