日前，水利部公布第十四批水利安全生产标准化达标单位名单，海河防潮闸除险加固工程建管局被评为水利安全生产标准化一级单位。

海河防潮闸位于天津市滨海新区海河干流入海口，上承沥涝、下御海潮，同时承担区域重要交通功能，是天津市级文物保护单位和天津市首批革命文物。海河防潮闸除险加固工程被列入国家150项重大水利工程。该工程意义重大、参建单位多，协调难度大，社会关注度高。工期跨越两个汛期，涉及冬雨季施工等不利条件，工期紧、任务重。区域为软土地基、沉降明显，地质条件恶劣，风暴潮和局地极端天气易发多发，气象和潮汛等因素安全风险高。周边管线密集交叉、作业面狭小、施工环境复杂。现场作业工种较多，危大工程、高危作业和立体交叉情况多，安全风险相对集中，技术要求高、管理难度大，给除险加固工程安全生产工作带来严峻考验。

为确保工程安全顺利实施，海河防潮闸除险加固工程建管局组织参建各方深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面统筹发展和安全，深入推进“党建进工地”，把安全生产标准化建设作为落实水利安全生产风险管控“六项机制”、护航工程建设的重要抓手。2021年11月启动安全生产标准化创建工作以来，逐步完成了启动策划、初始状态评审、管理文件制（修）订、教育培训和实施运行及整改等各阶段工作，最终顺利通过水利安全生产标准化一级单位达标创建。建设过程中，水利部监督司、海委和海河下游局领导高度重视，多次到现场调研检查、悉心指导。建管局严格按照《水利工程项目法人安全生产标准化评审标准》开展安全生产标准化一级达标创建工作，在安全目标责任落实、制度化管理、教育培训、施工现场管理、安全风险管控及隐患排查治理等方面，精心组织、多措并举、狠抓落实。

健全安全管理组织体系  加强安全生产制度建设

建管局组织成立了安全生产、安全度汛、安全生产标准化建设等6个领导小组，制定并细化安全生产标准化达标实施方案，明确工程安全生产总体规划及年度安全生产目标，分解工作任务，逐级签订安全生产责任书，将绩效考核结果纳入年度安全生产目标考核，落实安全生产奖惩制度，形成人人有责、各负其责、横向到边、纵向到底的安全管理体系。

结合实际情况，制定、修订完善了29项安全生产管理制度，涵盖了安全生产标准化管理的各个方面。定期组织识别和获取适用的法律法规，及时评估安全生产规章制度的适用性、有效性和执行情况，并结合实际不断改进管理方式，实现源头防控。

开展安全生产教育培训  抓好施工现场组织管理

为了让参建人员了解和掌握安全法律法规，提高安全技术，增强安全意识，建管局结合工作实际，传承弘扬工程深厚历史文化底蕴，创新“党建+安全生产”工作模式，确立了“安全第一、生命至上”安全文化理念和“以人为本，珍视健康”的职业病危害防治理念，通过走出去、引进来等多种方式，集中各领域专家智慧技术资源，拓展“安全进工地、普法到一线”“安全生产大家谈”等安全活动，不断丰富安全文化活动载体。充分运用BIM技术、VR教育等先进技术手段，认真组织开展多形式、多层次、多方位的安全教育培训，使安全生产理念深入人心，参建人员安全意识、业务能力和管理水平得到极大提高，有效控制和预防安全生产事故发生。

建管局抓住现场管理这一关键环节，组织参建各方结合工程实际，研究分析不利因素，细化完善安全生产事故应急预案、现场处置方案、安全度汛方案、超标准洪水应急预案等方案预案26项，开展了防汛、消防等多项实战应急演练，巩固三年行动成效，动态更新两个清单，着力抓好防潮度汛、运行监测、危大作业、消防安全等重点工作，做到工作部署坚强有力、处置方案安全可靠。

严格安全生产监督检查  强化安全生产风险防范

通过采取明察暗访、随机抽查等方式，由建管局领导带头深入施工一线，聚焦安全生产各个方面，对施工标段安全生产责任落实、安全风险防控等情况进行监督检查。严格设施设备管理，确保施工现场起重吊装、临时用电、脚手架施工、危化品、消防安全、交通安全、度汛安全、交叉作业、警示标志、职业健康等安全措施落实到位。

定期组织开展危险源辨识与风险评价，动态更新危险源和各类管控措施，建立并实施安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，实现关口前移、精准监管、源头治理，并加强工程智慧化建设，不断推动工程从传统的人防到技防的转变，多措并举提升风险防控能力，科学防范和有效遏制安全生产事故发生。

2023年是深入贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是海河防潮闸除险加固工程锚定海委党组确定的“确保2023年11月底前完工”目标，进行工程收尾的决战之年。海河防潮闸除险加固工程建管局将进一步提高政治站位，继续深入贯彻落实水利部和海委党组、海河下游局党委安全生产工作决策部署，坚决扛起安全发展政治责任，树牢安全发展理念，深入落实安全生产风险管控“六项机制”，推动安全生产标准化运行走深走实、持续优化，全力推动海河防潮闸除险加固工程高质量建设。（建管局 黄磊）